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    Title: 強制責任保險之研究—以食品業強制投保產品責任保險為例
    The Research of Compulsory Liability Insurance:Using Food Businesses take out Produce Liability Insurance Compulsively as an Example.
    Authors: 盧又順
    Contributors: 葉啟洲
    盧又順
    Keywords: 責任保險
    強制投保義務
    產品責任保險
    食品業者
    消費者保護
    Date: 2016
    Issue Date: 2016-07-20 17:17:28 (UTC+8)
    Abstract: 現今立法實務上為因應科技環境發達所造成之危險性而採用之對第三人之保障,中央主管機關透過強制各個行業投保責任保險,望於保險事故發生後得以其所投保之責任保險對第三人進行補償,來達到保障消費第三人之目的。而現今實務上受到規定應投保責任保險者有一般工廠、會計師行業、旅遊業以及食品業等等。因強制投保責任保險之行業涵蓋衆多,無法一一詳述,故本文將以食品業者強制投保產品責任保險為例。
    雖中央主管機關於各個相關法規中就各個行業投保責任保險做了強制規定,惟其保險内容抑或保險關係之規定甚爲簡陋,往往規定企業經營者應投保之最低保險金額外,其餘一概未規定,此種立法方式對於第三人之保障是否妥當不無疑問。
    故若欲兼顧業者之強制性投保以及避免保險業者以控制保險契約内容使得無法貫徹保障消費者之目的,最佳之制定方式乃如同強制汽車責任保險一般完全制定一部法律以規範其保險内容之一切事項,惟此種方式費時費力,並且無法立即保障受害消費者。
    目前臺灣保險法中責任保險章節内之法規是否足以因應強制責任保險之適用亦不無疑問。又德國保險契約法於責任保險下額外制訂了強制責任保險章節,適用於所有德國内要求強制責任保險之行業。故本文除檢視目前保險法中責任保險章節之規定外,亦同時審視德國保險契約法中強制責任保險章節,望藉此得出解決臺灣實務上之爭議以及作爲日後保險法責任保險章節之修法參考。
    現今立法實務上為因應科技環境發達所造成之危險性而採用之對第三人之保障,中央主管機關透過強制各個行業投保責任保險,望於保險事故發生後得以其所投保之責任保險對第三人進行補償,來達到保障消費第三人之目的。而現今實務上受到規定應投保責任保險者有一般工廠、會計師行業、旅遊業以及食品業等等。因強制投保責任保險之行業涵蓋衆多,無法一一詳述,故本文將以食品業者強制投保產品責任保險為例。
    雖中央主管機關於各個相關法規中就各個行業投保責任保險做了強制規定,惟其保險内容抑或保險關係之規定甚爲簡陋,往往規定企業經營者應投保之最低保險金額外,其餘一概未規定,此種立法方式對於第三人之保障是否妥當不無疑問。
    故若欲兼顧業者之強制性投保以及避免保險業者以控制保險契約内容使得無法貫徹保障消費者之目的,最佳之制定方式乃如同強制汽車責任保險一般完全制定一部法律以規範其保險内容之一切事項,惟此種方式費時費力,並且無法立即保障受害消費者。
    目前臺灣保險法中責任保險章節内之法規是否足以因應強制責任保險之適用亦不無疑問。又德國保險契約法於責任保險下額外制訂了強制責任保險章節,適用於所有德國内要求強制責任保險之行業。故本文除檢視目前保險法中責任保險章節之規定外,亦同時審視德國保險契約法中強制責任保險章節,望藉此得出解決臺灣實務上之爭議以及作爲日後保險法責任保險章節之修法參考。
    Reference: 一、專書
    1. 王澤鑑,侵權行爲法,自版,民國98年。
    2. 朱柏松,消費者保護法論,翰蘆圖書出版有限公司,民國99年。
    3. 江朝國, 保險法基礎理論,瑞興圖書出版社,民國98年。
    4. 江朝國, 保險法逐條釋義:第三卷財產保險, 元照出版有限公司, 民國104年。
    5. 江朝國,德國保險法譯,財團法人保險事業發展中心,民國82年。
    6. 李清福、顏國欽、賴滋漢合著,食品衛生學,富林出版社,民國99年十月增訂版。
    7. 汪信君、廖世昌,保險法理論與實務,元照出版有限公司,民國104年10月。
    8. 林益山,消費者保護法,五南圖書出版有限公司,民國88年。
    9. 林慧生,食品工廠經營管理,國立編譯舘,民國102年。
    10. 凌氤寶, 康裕民, 陳森松,保險學:理論與實務,華泰文化事業股份有限公司,民國97年。
    11. 凌氤寶、陳森松、吳瑞雲頁,財產保險學,華泰文化事業股份有限公司,民國101年2版。
    12. 張啓華,食品工廠品質管理,藝軒圖書出版社,民國102。
    13. 陳彩稚,保險學,三民書局股份有限公司,民國85年9月初版。
    14. 陳彩稚,產品及責任保險,智勝,民國95年。
    15. 陳雲中,保險學,五南圖書出版有限公司,民國98年。
    16. 焦仁和,商品責任之比較研究,自版,民國75。
    17. 黃川口,保險法學,自版,民國66 年5 月增訂版。
    18. 黃立,民法債篇總論,元照出版有限公司,民國91年。
    19. 楊誠對, 意外保險:理論與實務,自版,民國97年。
    20. 葉啓洲, 保險法實例研習,元照出版有限公司, 民國104年9月。
    21. 詹森林、鴻震宇、林明珠合著,認識消費者保護法, 行政院消保會出版。
    22. 劉宗榮,新保險法:保險契約法的理論與實務,三民書局出版社,民國98年。
    23. 鄭燦堂,財產風險管理:理論與實務,五南圖書出版有限公司,民國101年。
    24. 鄭鎮樑, 保險學原理,五南圖書出版有限公司,民國94。

    二、期刊論文
    1. 行政院消費者保護委員會,外國消費者保護法,第三輯編印。
    2. 周碧雲,論責任保險人之代行防禦及其利益衝突,政治大學風險管理與保險學所碩士論文,民國98年。
    3. 張雅萍,消費者保護法之商品責任與產品責任保險之研究,政大風險管理與保險學系碩士論文,民國88年。
    4. 莊麗檬,論食品企業經營者的民事責任,國立成功大學,法律學研究所碩士論文,民國94年。
    5. 黃立,論產品責任,政大法學評論,民國81年, 頁173-266。
    6. 吳瑾瑜,房屋之商品責任在臺灣之發展現況及其挑戰─以臺灣最高法院九十八年度台上字第一七二九號判決為觀察,月旦民商法雜誌31卷,民國100年3月,頁155-170。
    7. 劉宗榮,論保險人無正當理由拒絕同意被保險人與第三人和解--評臺南高分院九十七年度保險易上字第七號判決,月旦法學雜誌192卷,民國100年05,頁166-177。
    8. 江朝國,責任保險中第三人直接請求權之性質及消滅時效─評臺北地方法院一○○年度北保險簡字第四○號判決,月旦裁判時報32卷,民國104年2月,頁23-30。
    9. 葉啟洲,錯誤和解對於責任保險人之拘束力─臺灣高等法院臺中分院九十八年度保險上字第二一號民事判決評釋,月旦裁判時報41卷,民國104年11月,頁18-27。
    10. 朱柏松,消費者保護法商品製造人責任規定之適用與解釋(上),國立臺灣大學法學論叢第 24 卷 第 1 期,民國84年6月,頁353-409。
    11. 朱柏松,消費者保護法商品製造人責任規定之適用與解釋(下),國立臺灣大學法學論叢第 24 卷 第 2 期,民國84年6月,頁457-494。
    12. 蔡佩君,保險法系列(6)--企業經營與產品責任保險,月旦法學雜誌第37期,民國87年6月,頁96-102。
    13. 高添富、林建智,醫事人員強制責任保險制度之研究,政大法學評論 第110期,民國98年8月, 頁53-114。
    14. 蔡信華,論船舶油污染責任強制保險,保險專刊26卷2期,民國99年12月,頁217-250。
    15. 黎家興,論責任保險之事故發生與通知義務,保險專刊27卷2期,民國100年12月,頁171-201。
    16. 李志峰,論利益衝突下責任保險人之抗辯義務-以美國法制為核心,全國律師第16卷5期,民國101年5月,頁39-52。
    17. 李志峰,論責任保險人和解義務之內涵--以美國法的發展為論述中心,輔仁法學 第44期,民國101年12月 頁235-286。
    18. 李志峰,論責任保險人與多數受害請求權人進行和解的方法與發展,中正財經法學7期,民國102年7月,107-158 頁。
    19. 陳耀南、孫丁君,投保專業責任險之注意事項,營建知訊384卷,民國104年1月,頁51-55。
    20. 李志峰,司法監理對保險消費者之保護--以美國經驗為論述中心,東吳法律學報 第27卷3期,民國105年1月, 頁37-59。
    21. 於海純,我國食品安全責任強制保險的法律構造研究,中國法學(中文摘要版),民國104年6月,頁1-4。
    22. 許慧如,論責任保險之第三人直接給付請求權及消滅時效起算,萬國法律第165期,民國98年6月,頁2-9。
    23. 陳榮一,論我國保險法對責任保險規定之缺失(一),產險季刊第50期,民國73年3月,頁8-23。

    三、網路參考資料
    1. 食品衛生管理法解釋彙編(101年12月)。https://consumer.fda.gov.tw/Law/Detail.aspx?nodeID=518&lawid=298 (last visited 2016/3/3)
    2. 食品藥物消費者FDA知識服務網
    https://consumer.fda.gov.tw/Law/Detail.aspx?nodeID=518&lawid=63&k=%u98DF%u54C1%u885B%u751F%u7BA1%u7406%u6CD5%u7B2C%u5341%u4E03%u689D%u7B2C%u4E00%u9805%u7B2C%u4E00%u6B3E%u51FD%u91CB (last visited 2016/3/3)
    3. 台灣食品安全事件列表
    https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%8F%B0%E7%81%A3%E9%A3%9F%E5%93%81%E5%AE%89%E5%85%A8%E4%BA%8B%E4%BB%B6%E5%88%97%E8%A1%A8 (last visited 2016/1/3)
    4. 美而美用頂新牛油 雖有保險也難獲理賠
    http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20141024/493643/ (last visited 2016/3/2)
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    6. 工廠危險物品投保公共意外責任保險辦法
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    http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=J0080031 (last visited 2016/3/3)
    8. 毒性化學物質運作責任保險辦法
    http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=O0060033 (last visited 2016/3/3)
    9. 法人會計師事務所投保業務責任保險實施辦法
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    10. 產品責任保險保單條款 (民國95年10月16日)
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    11. 果凍噎死幼童賠17億
    http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20030713/185301/ (last visited 2016/3/3)
    12. 衛生局突擊!胖達人藏大量香料色素 「天然謊言」破功
    http://www.ettoday.net/news/20130823/260691.htm (last visited 2016/3/3)
    13. 太惡質!牲畜奶粉給人吃 食品專家:輕腹瀉、重傷肝
    http://www.nownews.com/n/2012/08/16/177843
    14. 塑化劑(鄰苯二甲酸酯鹽類)對健康的影響
    http://www.greencross.org.tw/enviroment/DEHP.htm (last visited 2016/3/3)
    15. 2011華人十大新聞 - 2. 塑化劑風暴 席捲全台
    https://www.watchinese.com/article/2012/3800?page=2 (last visited 2016/3/3)
    16. 台灣來鴻:大家一起吃餿水地溝油
    http://newtalk.tw/news/view/2014-10-12/52378 (last visited 2016/3/3)
    17. 遭頂新飼料油波及 味丹味全福懋中箭
    http://newtalk.tw/news/view/2014-10-12/52378 (last visited 2016/3/3)
    18. 2013年臺灣毒澱粉事件
    https://zh.wikipedia.org/wiki/2013%E5%B9%B4%E8%87%BA%E7%81%A3%E6%AF%92%E6%BE%B1%E7%B2%89%E4%BA%8B%E4%BB%B6 (last visited 2016/1/8)
    19. 東方美 橙果 早餐 用到黑心熱狗
    http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20151119/36907736/ (last visited 2016/3/3)
    20. 台全熱狗添加非食品亞硝酸鹽 波及東方美等五家連鎖早餐
    https://www.newsmarket.com.tw/blog/78771/ (last visited 2016/3/3)
    21. 二甲基黃篩驗試劑 為健康把關
    http://www.epochtimes.com/b5/15/1/9/n4337921.htm%E4%BA%8C%E7%94%B2%E5%9F%BA%E9%BB%83%E7%AF%A9%E9%A9%97%E8%A9%A6%E5%8A%91-%E7%82%BA%E5%81%A5%E5%BA%B7%E6%8A%8A%E9%97%9C.html (last visited 2016/3/3)
    22. 毒豆乾 黃大目又6款中招
    http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20141221/36280336/ (last visited 2016/3/3)
    Description: 碩士
    國立政治大學
    風險管理與保險研究所
    102358027
    Source URI: http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102358027
    Data Type: thesis
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